珠海市香洲区人民法院网站（手机网站）
招标方案
珠海市香洲区人民法院网站是电子政务面向社会的主要形式，也是电子政务的重要组成部分。“以人为本”，建设“透明、服务、民主”的政府是我国政府职能转变的发展趋势，而不断加强香洲区法院网站建设，勤于创新，始终坚持“法院信息公开、司法公开和便民服务”的三大模块定位，既是香洲区法院工作的出发点和落脚点，也是构建香洲区法院绩效评估指标框架的理论基础。
香洲区人民法院网站代表着政府形象，页面风格应当庄重大方、简洁美观。网站的设计必须要突出政府网站功能定位，栏目框架脉络清晰，页面设计要尽可能照顾不同用户的使用习惯，决不能追求形式上的花哨。同时，香洲区法院网站应当提供完善的辅助功能，帮助用户便捷的获取信息和服务，设置站点地图和使用帮助，将网站链接资源合理分类等等。对于较为成熟的政府网站，可以尝试提供更为人性化的服务，根据用户的需求贴近服务。
二、 网站整体架构及安全性、兼容性升级
1、网站体系架构：
应用支撑平台采用先进的、流行的三（多）层技术体系架构，分别为：用户层、业务逻辑层、数据存储层。
PHP 用户界面层：通过用户权限和信息权限过滤后，统一用户界面显示，接收用户界面操作和查询请求，将业务逻辑处理后的数据生成用户界面。
业务逻辑层：负责按照用户界面层提交的请求，并按照业务逻辑提取、过滤和处理数据，并将处理完的数据包返回给用户界面层，进行显示。整个系统会有很多的应用子系统，用户通过 SERVLET 调用应用子系统的功能。
数据存储层：负责系统数据和信息的存储、检索、优化、自我故障诊断/恢复，以及业务数据。
采用三层应用体系架构的优势在于：
1) 保证系统的安全性：中间层（业务逻辑层）隔离了客户（用户界面层）直接对数据库系统的访问，保护了数据库系统和数据的安全。
2) 提高系统的稳定性：三层分布式体系保证了网站系统更可靠的稳定性，满足7*24 小时全天候服务：业务逻辑层缓冲了用户与数据库系统的实际连接，使数据库系统的实际连接数量远小于应用数量。 在访问量和业务量加大的情况下，可以用多台主机设备建立集群方式，共同工作，进行业务逻辑处理，实现负载均衡。
3) 系统易于维护：由于业务逻辑在中间服务器上，并且采用构件化方式设计，当业务规则变化后，用户界面层不做任何改动，就能立即适应。
4) 快速响应：通过负载均衡以及业务逻辑层缓存数据能力，可以提高对客户端的响应速度。
2、网站安全性、兼容性：
2.1 加入防注入代码验证
SQL 注入攻击方式中，恶意代码被插入到字符串中，然后将该字符串传递到数据库进行分析和执行。任何构成 SQL 语句的过程都应进行注入漏洞检查，因为数据库将执行其接收到的所有语法有效的查询。
这种攻击具有广泛性。特点鲜明：隐蔽性强、攻击时间短、危害性大。
在建设网站的开发过程中，我们将加强数据库的存储过程的SQL注入安全过滤验证，在配合MySQL 数据库安全策略的同时，过滤不法信息防问，防止SQL注入方式攻击网站。
2.2 伪静态页面生成
A、从安全角度讲，静态网页不宜遭到黑客攻击，除开源程序采用的是开源CMS，如果黑客不知道你网站的后台、网站采用程序、数据库的地址，静态网页，更不容易受到黑客的攻击。
B、从网站稳定性来讲，如果程序、数据库出了问题，会直接影响网站的访问，而静态网页就避免了如此情况，不会因为程序等，而损失网站数据，影响正常打开，损失用户体验，影响网站信任度。
2.3注意加强网站发布信息的保密性
作为新闻信息主流媒体，要加强信息的管理。网络上的信息，由信息提供者负责其密级和安全保密措施，并对其所提供信息的准确性、合法性和真实性负责。同时，在这个网上黑客无处不在的年代，网站管理员必须要具备较高的网络安全常识，经常备份数据，以防黑客攻击网站。
2.4丰富的网站运营管理经验，助力网站持续发展
一个具有生命力的网站平台系统，不但取决于其内容的建设，更重要的是如何对该网站进行全方位的运营管理、长期有序地推广以及应用的不断扩展。
2.5 网站的兼容性
至少采用五种主流浏览器测试，并在网站测试开通阶段不断调整，保证网站的正常显示及使用
3、HTML5响应式页面技术
3.1网络标准
HTML5本身是由W
3.2多设备跨平台
用HTML5的优点主要在于，这个技术可以进行跨平台的使用。比如你开发了一款HTML5的游戏，你可以很轻易地移植到UC的开放平台、Opera的游戏中心、Facebook应用平台，甚至可以通过封装的技术发放到App Store或Google Play上，所以它的跨平台性非常强大，这也是大多数人对HTML5有兴趣的主要原因。
3.3自适应网页设计
“一次设计，普遍适用”，让同一张网页自动适应不同大小的屏幕，根据屏幕宽度，自动调整布局。
1、提高可用性和改进用户的友好体验；
2、有几个新的标签，这将有助于开发人员定义重要的内容；
3、可以给站点带来更多的多媒体元素(视频和音频)；
4、可以很好的替代FLASH和Silverlight；
5、当涉及到网站的抓取和索引的时候，对于SEO很友好；
6、将被大量应用于移动应用程序和游戏；
7、可移植性好。
3.4更方便网站SEO
使搜索引擎更加容易抓取和索引
对于一些网站，特别是那些严重依赖于FLASH的网站HTML5是一个大福音。如果你有一个都是FLASH的站点，你就一定会看到切换到HTML5的 好处。首先，搜索引擎的蜘蛛将能够抓取你的站点和索引你的内容。所有嵌入到动画中的内容将全部可以被搜索引擎读取。在搜索引擎优化的基本理论中，这一方面将会驱动你的网站获得更多的点击流量。
提供更多的功能，提高用户的友好体验
每天都有不断的基于HTML5的网站和HTML5特性的网站被推出。保持站点处于新技术的前沿，也可以很好的提高用户的友好体验。
可用性的提高，提高用户的友好体验
|
类别 |
项目名称 |
说明 |
单位 |
总价 |
|
前端设计 |
香洲区法院网上平台页面和美工设计升级 |
1、UED总监对整个网站的UI创意、架构分析及风格界面的定位(结合客户参考的案例、同行业网站的优点)； 2、平面设计师对网站整体色彩、色块把握及配色； 3、网页设计师制作互动性及高科技类的动感和根据总监要求进行页面的排版布局、页面切割、一二级页面设计等(实现网页视觉平衡、简约、平面化、扁平化) |
1 |
50000 |
|
前端响应式框架： Bootstrap3中文文档(v |
资深设计师采用Html5+css3等技术,一次性打包解决手机和其他移动终端屏幕尺寸、屏幕分辨率不统一，浏览器分化三大终端适配难题，适配于全球主流移动设备。带来丰富多变的样式及移动体验,弹性网格、CSS media query的使用等;无论用户正在使用笔记本还是iPad或者手机，页面能够自动切换分辨率、图片尺寸及相关脚本功能等自动响应用户的设备环境。 |
1 |
||
|
设计小计 |
|
|
50000 |
|
|
系统开发 |
网站群内容管理模块 |
管理后台，整个系统具有严格的权限设置和角色分配。 |
１ |
38000 |
|
网站架构全面升级 |
网站基于MVC的Web架构模式进行升级，基本采用PEAR指定规范，在其基础上增加、修改或删除部分适合具体开发环境和程序功能的规范。并具有极强的可伸缩性、可扩展性和易维护性，便于安全管理。主体程序采用多层纯B/S架构，整个系统的体系结构由数据库服务器、多个应用服务器以及Web服务器、客户端组成，实现了样式、数据、控制和业务分离的模式，是一个高复用、并有严格层次划分的体系架构。 |
1 |
||
|
网站安全全面升级 |
对网站数据库、语言、各种辅助插件，进行全面升级，更新到最新2016版本，网站安全全面升级（PHP5.2以上版本、MYSQL5.6以上版本） |
1 |
||
|
网站现有功能的bug修复 |
对现有的网站各项功能进行bug的修复（包括开庭公告模块、网上立案模块、预约查询模块、文书下载模块、 |
1 |
||
|
|
系统小计 |
|
|
38000 |
|
技术服务 |
服务器配置 |
上门网站服务器配置及调试 |
1 |
5000 |
|
网站资料导入及排版 |
整站资料导入及美工排版 |
1 |
5000 |
|
|
技术维护 |
网站系统技术维护 |
1 |
免费 |
|
|
售后培训 |
网站管理培训 |
1 |
免费 |
|
|
预算 |
98000元 |
|||
补充说明：
1、要求提供的程序具有自动生成页面的功能，大大提高了网页设计和开发的效率，减少了静态网页的设计和开发任务，并保证了Internet应用的数据一致性和设计风格的一致性，同时数据库还大大提高了Internet应用数据维护的方便性和效率。例如：综合信息管理模块，随着香洲区法院的发展，会不断有新图片、信息上传，综合信息管理模块就会适时的自动生成页面来满足内容的不断增加。]
2、要求数据库开发是针对不同的语言，开发出不同的模块与之相对应。故如果做两个或更多的版本，那么其他的版本只在第一个版本价格的基础上收取最多不超过30%的费用。
3、要求服务器采用实时Raid5级备份，同时每天定期备份策略，包括网页和数据库，提供了完善的安全保证。
4、要求可移植性，所有服务器上的数据库和程序可以移植到客户指定的服务器上，并提供详细的移植步骤说明。（注：移植的服务器的操作系统、数据库系统和web服务器系统必须与原服务器的操作系统一致）（开发语言PHP5.2以上版本、开发数据库MYSQL5.6以上版本、前端响应式框架：Bootstrap3中文文档-v
5、要求收讫款项后，提供前台网页编制的源程序代码。
6、要求两年维护费免费，以后每年如需维护收取不超过4000元的技术服务费。
四、工期要求
1、 在签订合同后35个工作日内
五、网站服务：
1、提供网站架设调试，并承诺在24小时内开通运行；
2、提供初始化数据库数据；
3、提供网站后期局部修改维护；
4、提供网站操作人员后台管理培训；
5、对贵单位服务实行2小时以内响应机制；
6、提供网站操作维护过程中的免费咨询服务；
7、进行每月两次的主动式服务回访，了解使用情况、人员技能熟练情况、有关新的需求情况；
8、实行用户服务档案记录制，统计使过程中相关出现的问题及解决情况，进行分析并做到对可能产生的问题提前杜绝。
9、定期网页、数据库备份 每周
定期系统升级 每季度
定期检测网站安全 每周
定期数据库维护 每周
10、保证网站系统安全（虚拟主机）实时在线，清除服务器病毒。防止恶意攻击，非法内容更新。域名监测，防止域名过期注销和他人恶意抢注。实时监测服务器，防止网站带毒，造成访问用户本地电脑中病毒。
付款方式
签订合同后20天内预付合同金额的50%款项，最终验收合格后20天内，付合同金额的50%款项。
评标方法
在满足询价文件各项重要参数和基本要求前提下，按照质量、服务相等且有效报价最低者确定为成交人。
询价文件递交时间和地点
询价文件清单
每份询价文件中应包含下列4份材料：
1、供应商承诺函(格式参照附件一)：原件1份
2、投标人联系方式（姓名、身份证号码、固定电话、手机号码）加盖公司公章1份。
3、企业营业执照副本:复印件加盖公司公章1份
4、报价汇总表: 原件1份
联系人：
附件一：
供应商承诺函
珠海市香洲区人民法院：
根据采购文件的要求，现提供已签署和密封的招标响应文件，并正式授权：（被授权人） 以本公司名义，全权代表我方参加招标。
项目名称：珠海市香洲区人民法院网站（手机网站）采购项目
本公司郑重承诺并声明：
1.我方已认真阅读了全部采购文件及其相关文件，清晰理解其内容及规约，不存在任何需质询和误解之处，同意接受文件的要求且放弃提出异议和质疑的权利。
2. 我方承诺所提供的一切文件经已认真严格审核，一切文件内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，愿承担相应的后果和法律责任。
3. 我方所提供的报价幅度绝对不高于我方在近24个月内同类项目或产品配置服务的最低报价记录，同时也绝对不高于产品制造商最具代表性权威网站目前的报价水平。
4. 招标响应有效期为自递交招标响应文件起至确定正式服务供应商止，若我方获服务供应商资格，招标响应有效期则延长至项目完成验收之日，不论在任何时候，定将按采购方要求在规定时间内提供一切补充证明文件。
5. 我方完全服从和尊重评委会所作的评审结果和资格后审决定，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得合同授予资格。
6. 我方同意按《采购确认通知书》的要求，履行签订合同的一切责任和义务。如我方违约，愿服从贵方核定的违约事实处理意见，保证承担因自身违约所造成的一切后果和责任。
服务供应商： （公司名称） （公章）
法定代表人（授权人）： （亲笔签名）
承诺日期：2016年 月 日